CFIC导读
位于开放前沿的上海面临传染病在全球蔓延的冲击波，第二季度以来经济运行指标明显反弹，经济增长率反弹，上半年GDP同比幅度缩小到-2.6%。凭借智能的城市大脑、坚固的民生底盘和活跃的创新引擎，上海不仅经济增长放缓、反弹，而且城市能源水平和核心竞争力不断提高。
新华社客户端上海7月22日电(记者何信英郭敬丹)在被称为“中华商业第一街”的上海南京路正式亮相了世界上最大的华为旗舰店。
除旗舰店外，浦东的金桥、上海第一家5G产业园正式开业。浦项市长三角一体化示范区、华为青浦研发中心正在抓紧建设。
在稳定杆中奋发向上，在逆风中前进。华为与上海的合作是今年上半年上海经济发展的生动轮廓。
华为青浦公园概念规划鸟瞰
位于开放前沿的上海面临传染病在全球蔓延的冲击波，第二季度以来经济运行指标明显反弹，经济增长率反弹，上半年GDP同比幅度缩小到-2.6%。依托智能的城市大脑、稳固的民生底盘、活跃的创新引擎，上海不但经济增速止跌回升，城市能级和核心竞争力更是持续提升。
航速“转正” 韧性十足
“随着各方共同努力，上海经济社会运营逐渐恢复正常，企业稳定反弹，总体呈良好态势。”上海市市长/市场更正表示，上半年上海生产总值下降2.6%，比第一季度下降4.1个百分点，第二季度实现积极增长。
具体而言，一方面，先前受疫情影响较大的领域持续改善、逐月回升。例如，随着服务业明显反弹，上半年第三产业增加值下降0.6%，降幅比第一季度缩小2.1个百分点。工业跌幅按月缩小，第二季度3个月全部实现本月增长，上半年受管制工业总产值下降6.3%，比第一季度减少11.1个百分点。
投资加快反弹，全社会固定资产投资增长6.7%，其中制造业投资连续10个季度保持两位数增长。消费明显改善，“55购物节”等活动有力地促进了消费回收，5、6个月来社会消费品零售总额实现了本月增长。出口稳步增长，商品出口增长0.7%。
另一方面，疫情冲击中逆势增长的领域持续向好。工程表示，外资长期对我国和上海经济的信心没有改变。上半年实际上，外资在去年同期增长13.9%的基础上增长了5.4%。金融业是拉动经济增长的大亮点，上半年金融业增加值增长7.4%，金融市场交易总额增长13.4%。
上海自由贸易区临港新区重点项目密集签约：上半年签约项目141个，投资总额1767亿韩元，最近总投资额480亿韩元18个重点项目集中开工。重大工程也在加快建设。洋港大道、急化改造工程、S3路等基础设施正在有力推进。新片区成立后，累计完成企业登记约1.1万户，上半年固定资产投资、工业总产值、生产服务业销售额分别增长29.7%、32%、64%，实现逆势。
开放创新 引擎强劲
越是面对逆风，越要稳定改革开放的方向舵，激活创新发展的引擎。
上半年，上海新动能因疫情逆转而继续释放。郑正表示，战略性新兴产业加快增长，上半年产值增长5.5%，特别是新能源汽车大幅增长，有力地推动了工业变暖。“大运物同志”是大数据、云计算、物联网、移动互联网、人工智能、5G 4K/8K、区块链、边缘计算、面部识别等新技术蓬勃发展。产业网络、远程办公、“无接触”配送等在线新经济加速，商品类网购
“科创中心建设，重点抓两件事。”工程表示，已启动3358www.sina.com/已建成的12个科学设施、市级重大特别及平台项目5个。一是筹建国家实验室，掌握了102项主要工作，目前已组织并初步完成56项主要工作。
张江人工智能产业爆炸性增长
共同推进长三角一体化发展、“一体化”和“高质量”两个关键、科技创新、产业发展、污染防治、公共服务促进共享等领域项目合作。”特别是长三角生态绿色一体化示范区建设进入快车道.”郑正表示，目前正在编制示范区国土空间总体规划，准备上报国家批准，并首先抓紧编制分区国土空间规划和6个特别规划。(威廉莎士比亚、Northern Exposure(美国电视)、)以计划管理、要素流动、生态保护、财税共享等8个方面为重点，上海加快了一体化创新制度的形成。
同时，制定了加强政策支持，支持赋权、财政支持、土地保护等示范地区高质量发展的若干政策意见。重大项目建设也在加快。今年，示范区在生态环境保护、互联等方面确定了近100个重大项目，重点推进的33个项目都在抓紧施工。
今年上海要举办第三届镇博会，目前展示面积超过90%，签约企业和支援企业超过2000家。其次，上海将继续做好准备工作，加强正常化疫情防控、应急训练，确保“越做越好”。今年也是浦东开发开放30周年，上海以此为契机，在更高的起点上实现浦东改革开放并出发。
二是实施三大“上海方案”，
民生要有温度，“底盘”才会坚固。面对传染病带来的各种不利影响，上海努力使民生工作更加细致和务实。
孔正说，疫情防控是上半年的首要任务，上海一贯把人民的生命和健康放在首位，按照坚定的信任、同舟共济、科学的预防和控制、精密政策的总体要求，掌握所有工作，为疫情防控人民战争、全面战争、抗战尽了最大努力。
疫情发生后，上海市各地设立117个发热门诊、200个社区发热哨所，将每日最大核酸检测能力提高到9万起，并将确诊患者集中送往市公共卫生临床中心等接受治疗。临床诊疗中形成的“伤害方案”被国家方案完全吸收，并得到世界卫生组织的认可和推荐。
由于时代因素，分区分类、伤害不断增强预防措施的针对性和实效性。随着平战结合、透视结合，上海正在加快公共卫生体系的改善。针对短板弱点，上海实施公共卫生“20条”等政策措施，启动了新的公共卫生建设三年行动计划。
“人民的生活水平在加强疫情防控方面不断提高。”郑正表示，居民收入持续增长，上半年居民人均可支配收入为36577元，同比增长3.6%，继续比经济增长快。物价保持基本稳定，居民消费价格指数同比上涨2.7%，涨幅比第一季度下降0.7个百分点。生态环境持续改善，PM2.5平均浓度为36微克/立方米，比去年同期减少10%。全市劣质V类水体为3%，比去年年底下降4.8个百分点。
“在疫情下，我们在进一步突出普惠性、基础性、基础性民生建设、稳定就业为首要任务、解决“小老”难题、保障困难群众基本生活等方面继续加大力度。」球说。
说到稳定就业，上半年我们制定了稳定的就业政策措施，包括应对传染病、稳定就业、减轻负担、稳定职位和扩大就业。(*逆股：逆股、逆股、逆股、反股、反股)第一，着力于企业保险就业，通过减税、补贴支援、金融支持等方式，积极帮助企业减轻负担，稳定工作岗位。二是拓宽大学毕业生就业渠道，重点增加就业岗位供给，组织毕业生网络招聘会，推进企业事业单位、社会组织、基层就业项目等，扩大招聘规模，加强职业培训等服务，千方百计促进毕业生市场化、社会化就业。第三，致力于帮助困难群体就业。特别是，将受传染病影响的就业困难者及时纳入就业支援范围，使零就业家庭动态归零。“接下来，我们将继续减少负担，稳定工作岗位，扩大就业，帮助离校的未就业毕业生等重点群体实现就业。”龚正正说。
截至去年年底，上海市中心城区省篇二级铜以下住房还有186万平方米、9.2万户。“市议会、市政府提出以更大的决心和更大的力量推进旧地区改造。”郑正表示，上海明确提速改造的新要求3354，是争取在较短的时间内基本完成市中心城区2级铜以下的住房改造。“上半年完成了37万平方米，1万7000户家庭，分别为年度目标的67%和61%。”
旧范式也有革新。上海市城市更新中心成立，作为全市统一的老功能平台，创新国企参与旧改革的模式，探索全市地区间平衡的新路径。随着政策供应的加强，上海出台了“预供应地”、贷款优惠等多项政策，可以更好地解决支援地区资金平衡等问题。
民生温度 “底盘”稳固
受疫情影响，经济社会平稳发展离不开现代化的城市治理。
郑正表示，建设“两个网”是提高城市治理现代化水平的“UKO”工作。他说，城市治理 “大脑”智能的总体考虑是，改善更高效、更方便、更准确、全方位的服务体系，加快政务服务“一个互联网，通关”。经过2年多的努力，截至6月末，总门户网站访问服务事项2341件，84%以上的事项具有全过程互联网处理能力。
郑正表示，上半年主要抓住了两个方面的工作。一是围绕效率达成一件事，深化工作过程的革命性再创造。重点是推进大众和企业担忧的14个“一件事”，将“一网通史”从“可以”转变为“可以”。目前，14件已完成2件，其他9月底基本可以完成。二是以数据惠民为中心深化公共数据管理。重点是推进“三应，两免”。也就是说，信息系统必须迁移云，公共数据必须全部归属，信息系统和业务专网必须并行，不能提供部门颁发的资料和电子证书，因此，目前整体进展顺利。
第一张网是政务服务“一网通办”，”总的考虑事项是三句话。在第一句中，目标定位是“一个屏幕看天下，一个屏幕管理整个城市”。其次，基本体系结构是“三级平台，五级应用”。三级平台是在市、区、街道镇三级建设城市运输中心和信息平台。第5级应用程序是基于第3级平台添加网格和社区。在第三句中，价值取向是“应用是哟，宽容是王。”说
根据这一总体考虑，去年“一网通关”将建设1.0版，上半年上海将制定“一网通关”建设3年行动计划，推进四方面工作。一、掌握“三级平台、五级应用”建设。重点是抓好云、水、互联网、端、安等五大要素的构成。二是掌握数据统计。上海梳理了17种1000多个生物识别项目，并围绕这些标记项目收集了数据。三是捕捉应用场景。重点是在最低水平和最快时间以相对最低的成本解决最大的问题，并有效地处理能够达到最佳综合效果的一件事。目前正在加快防洪队、大客流等五大应用场景建设。第四，抓住信息安全。安全第一，坚持严格的制度规范，加强技术保障，坚决遵守这条底线。接下来，上海将继续推进“一网通关”建设，在进入第三届博览会之前制作2.0版。
让全世界的人都向往这座城市，聚集在这座城市3354，憧憬经历传染病考验的上海，为用庸俗的《半年报》谱写人民城市的新篇章留下了浓墨重彩的一笔。
资料来源：新华社
作者：何夏英，郭敬丹
微信编辑：让斯派克
